2022年10月28日，工業(yè)和信息化部會(huì)同有關(guān)部門起草了《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)準(zhǔn)入許可管理?xiàng)l例（征求意見稿）》。這次新的條例相比于2018版的政策增加了有關(guān)智能網(wǎng)聯(lián)汽車的多項(xiàng)要求，新車企入行門檻更高。
● 從辦法升級(jí)為條例 新規(guī)級(jí)別和效力更高
本次《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)準(zhǔn)入許可管理?xiàng)l例》相比2018年頒布的《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理辦法》，從名字上就有差異，從“辦法”升級(jí)到了“條例”，級(jí)別和效力更高。
條例由國(guó)家行政機(jī)關(guān)或權(quán)力機(jī)關(guān)依據(jù)憲法和法律規(guī)定制定，它是從屬于法律的規(guī)范性文件。辦法是機(jī)關(guān)或部門根據(jù)黨和國(guó)家的方針、政策及有關(guān)法規(guī)、規(guī)定，就某一方面的工作或問題提出具體做法和要求的文件，它側(cè)重于行政約束力。
● 車企應(yīng)建立符合產(chǎn)銷規(guī)模的銷售和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
新的《條例》規(guī)定道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立與產(chǎn)銷規(guī)模、市場(chǎng)分布相適應(yīng)的銷售及售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)使用周期內(nèi)提供持續(xù)的售后服務(wù)及備品、配件供應(yīng)，公開產(chǎn)品維修技術(shù)信息和報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解指導(dǎo)手冊(cè)。已注銷、吊銷、撤銷道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入許可的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布停止生產(chǎn)銷售的車型，并保證其后10年的配件供應(yīng)以及相應(yīng)的售后服務(wù)。
這一條新政的內(nèi)容，對(duì)未來想要進(jìn)入汽車生產(chǎn)領(lǐng)域的企業(yè)提出了更高的要求，相關(guān)成本提升更大，身上的責(zé)任也更大。
● 針對(duì)目前逐步興起的智能網(wǎng)聯(lián)汽車 新的條例做了更全面的規(guī)定
本次《條例》對(duì)于車輛網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)安全和個(gè)人隱私的保護(hù)做了更全面的規(guī)定，以確保用戶的個(gè)人資料得到保護(hù)。另外，申請(qǐng)道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入許可條件增加了生產(chǎn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車企業(yè)同時(shí)應(yīng)當(dāng)具備車輛產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全保障能力。
● “代工”模式不再被推薦
2018年版《辦法》的第28條曾提出，鼓勵(lì)道路機(jī)動(dòng)車輛研發(fā)設(shè)計(jì)企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)合作，允許符合規(guī)定條件的研發(fā)設(shè)計(jì)企業(yè)借用生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)能力申請(qǐng)道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入。
而新的條例中并沒有出現(xiàn)類似的內(nèi)容，隨著行業(yè)的變化，未來“代工”這種模式可能不再受到推薦，對(duì)于新入行的企業(yè)同樣會(huì)有很大的影響。
● 嚴(yán)禁夸大產(chǎn)品性能 廣告不得誤導(dǎo)消費(fèi)者
產(chǎn)品廣告宣傳不得含有夸大產(chǎn)品性能、混淆產(chǎn)品實(shí)際生產(chǎn)企業(yè)等不實(shí)或者具有誤導(dǎo)消費(fèi)者的內(nèi)容。
● 編后語(yǔ)
面對(duì)傳統(tǒng)車企轉(zhuǎn)型，以及越來越多企業(yè)跨行造車的形式性，這一即將出臺(tái)的車企和產(chǎn)品準(zhǔn)入規(guī)定，更加明確了新形勢(shì)下的車企責(zé)任，行業(yè)進(jìn)入門檻也相應(yīng)提高，對(duì)于維護(hù)行業(yè)整體的問題有很重要的作用。（來源：卡車之家 文/鐘丹軍）
